年，淮河流域爆发50年一遇特大洪水。历史上*河夺淮后，淮河失去了入海水道，只能注入洪泽湖，然后经过高邮湖至扬州，泄入长江，流向东海。
盱眙居于洪泽湖上游，安徽省把泄洪当做头等大事；当时洪泽湖大坝防洪能力有限，江苏省为确保洪泽湖大堤，主张上游盱眙县蓄洪，缓和洪泽湖大坝压力。两省为此产生矛盾，各自上报*务院，次年，*务院改名国务院，为防止洪泽湖再次发生防洪矛盾，决定将江苏省的萧县、砀山两县划归安徽，将安徽省位于洪泽湖上游的盱眙、泗洪两县划归江苏。
萧县，简称“萧”，别名龙城，古为萧国都城。地处安徽省最北部，东临徐州，南接淮北，北连丰县，东南与宿州埇桥区交界，西至西北与永城、砀山毗邻，并与山东菏泽相望。位于淮海经济区、徐州都市圈的中心部位，长三角城市群北翼。是苏、鲁、豫、皖四省边界一座快速崛起的现代化中等工业商贸旅游城市，被誉为淮海明珠。萧县古有“文献之邦”“南桐北萧”之称，有多年的文明史和多年建城史。地处中原文化、东夷文化的交汇区，是汉文化、孝善文化、酒庄文化、陶瓷文化、伏羊文化的发源地，是南朝宋开国皇帝刘裕故里。截至年末，萧县常住人口为.7万人。年，完成地区生产总值亿元，财*收入15亿元。年，安徽省县域经济综合竞争力排名，萧县位居第10名，发展速度竞争力排名位居第1名。
砀山，古称下邑，别名梨都，宿州市辖县，位于安徽省最北端，地处皖、苏、鲁、豫四省七县交界处，东连本省萧县，由南到西部分别与河南省永城市、夏邑县、虞城县毗邻；西北部与山东省单县相连，东北部与江苏省丰县接壤。砀山古为汴京齿唇，徐淮门户，素有九州通衢、天下要冲之称。今是长江三角洲城市群、中原经济区、徐州都市圈重要节点城市。是“中国武术之乡”、“中国唢呐之乡”、“中国长寿之乡”，是后梁开国皇帝朱温故里，有齐白石、傅友德、申屠、刘墉等历史名人。砀山素有“世界梨都”美誉，被称为“中国酥梨之乡”、中国西甜瓜之乡，年4月被吉尼斯纪录认定为世界最大的连片果园产区。年砀山全县完成地区生产总值亿元，增长9.5%；三次产业结构调整为29.5:45.1:25.4；财*收入9.03亿元；城镇居民人均可支配收入元，农村居民人均可支配收入元。
盱眙县隶属于江苏省淮安市，地处长江三角洲地区，位于淮安西南部，淮河下游，洪泽湖南岸，江淮平原中东部；东与金湖县、滁州天长市相邻，南、西分别与南京市六合区、滁州市来安县和明光县交界，北至东北与分别泗洪县、洪泽接壤。盱眙汉代建州，为唐宋名城——古泗州州府所在地，曾孕育一代开国帝王朱元璋。盱眙拥有众多文化旅游资源，曾获“中国旅游强县”等荣誉称号。盱眙县地势西南高，多丘陵；东北低、多平原；呈阶梯状倾斜，高差悬殊多米。淮河流经境内，东、北部濒临洪泽湖，有低山、丘岗、平原、河湖圩区等多种地貌。盱眙县总面积平方公里，下辖3个街道、14个镇和3个乡，总人口80.05万人（年）。年，该县地区生产总值完成.13亿元，同比年增长10%。
泗洪，位于江苏省西北部，古为泗州本州，是苏皖边界一座快速崛起的现代化中等商贸旅游城市，亦是南京都市圈与徐州都市圈之间的重要节点城市，是南北文化交汇处，代表的徐文化与中原文化、吴越文化、楚文化相互渗透融合。泗洪是中国酒都，十大名酒之一双沟大曲出产于此。泗洪坐拥中国四大淡水湖之一洪泽湖40%的水面，国家级洪泽湖湿地公园镶嵌其间。泗洪拥有中国酒都、中国螃蟹之乡、全国最美健康养生旅游名县、江苏省园林城市、中国生态示范区、中国旅游之乡、长三角地区最具投资价值县、全国最具投资潜力中小城市等众多荣誉。年实现地区生产总值亿元，增长9.9%；城镇居民人均可支配收入元、农村居民人均可支配收入元。
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