江苏*务办
今年以来，我省各地围绕*中央、国务院和省委、省*府关于“放管服”改革、优化*务服务的决策部署，积极探索、开拓创新、先行先试，形成了一批本地“放管服”改革领域的亮点和经验。今天，我们推出淮安相关做法供参考借鉴。淮安在市委、市*府的领导下，在省*务办指导关心下，坚持目标导向、需求导向和问题导向，与有关部门一道，围绕简*放权、放管结合、优化服务扎实推进各项改革措施的落实，取得了一些实实在在的进展。聚焦淮安深化工程建设项目审批制度改革
年，淮安将工程建设项目审批制度改革工作纳入市*府十件要事持续推进。1-8月份，系统累计运行项目个，总办件量件，已有47个子项产生了办件。市商务局发布《淮安市开发区区域评估工作指南》，推动区域评估工作快速有效开展；市市场监管局、发改委分别印发“双随机、一公开”管理办法、联合奖惩实施办法；金湖县通过“拿地即开工”模式实现项目“五证联发”；市工改办建立市县区审批部门三级监管体系，实现全市各级营商办、四阶段牵头部门、市及县区涉审部门的联动监督机制；完成全市域一体化改革，工改系统与省住建厅一站式系统顺利对接，建成中介超市、图审模块，将水电气市*公用基础设施报装纳入系统办理。推进证照分离改革
认真落实省*府《在全省推开“证照分离”改革实施方案》部署要求，结合市级机构职能调整，对涉及的项改革事项改革措施，按照取消审批、审批改备案、实行告知承诺和优化准入服务四个类别，重新梳理各项行*许可事项，明确落实改革事项和后续监管责任部门，起草淮安市推开证照分离改革的实施方案。召开全市市场监管“放管服”改革工作推进会，积极指导各县区推进证照分离改革。为全市企业开办推行“一窗受理、一表填报”，设立一站式服务窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的办理模式。自主开发了统一受理企业开办数据的共享系统平台，全市新设企业95%实现全程电子化。推动公共资源一体化交易平台整合
今年，淮安市使用“不见面交易”系统完成的项目项，其中*府采购25项、工程建设92项、产权交易项、土地交易55项、农田建设和土地整治2项，累计有多家投标单位参与不见面交易活动。在三年时间内，实现了从传统纸质交易到全流程电子化交易，再到全流程不见面交易的二次跨越。推进全流程“电子化”再造交易流程，推进“全流程不见面”提升交易便利度，拓展不见面交易“市县一体化”覆盖范围。同时，县区小型工程不见面交易工作已在盱眙、金湖两县进行试点，逐步在各县区全面推行，促进全市不见面交易水平整体提高。下阶段，淮安将做好营商环境指标提优增速工作，在进一步加强营商办全指标体验式推进的基础上，推动各指标牵头部门对本指标涉及事项进行全流程跟踪调查，深入一线体验事项办理过程中的痛点堵点，切实优化改进工作，更好地服务市场主体，提升群众评价。
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杜维婷吴昊
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