“民生实事票决制”，是指年度民生实事由政府提出候选项目，人大代表在人民代表大会全体会议上以投票表决方式确定正式项目，并接受人大代表和人民群众监督的制度。
年1月，金湖县第十四届人民代表大会第三次会议第三次全体会议票选出年县政府民生十件实事项目，为淮安市首家。自此，政府年度民生实事项目由人大代表票决产生，成为金湖人大每年的“规定动作”。年1月13日，金湖县第十四届人民代表大会第五次会议第三次全体会议上，代表们票选出来的年度民生十件实事，依然全部关乎民生。截至年，“民生实事票决制”在金湖已实现县、镇全覆盖，民生实事票决真正成为了新常态。
笔者作为金湖县人大办公室的工作人员，有幸参与了民生实事项目的有关调研，见证了这一制度的推进、普及与成效，深深感受到变革的清新气息。
变革一：项目选定——从“为民做主”到“由民做主”
“推进农民集中居住初衷是好的，但要注意城镇化建设要加强基础配套工程，还要重视解决进城农民就业难的问题。”……金湖县塔集镇人大代表曹禄森回忆，年2月11日，新年上班第一天，他就在镇“代表之家”里开始接待络绎不绝的选民代表。这些选民代表提出的建议，正是群众所盼、民生所向的民生实事诉求，也是当年该镇十件民生实事项目的“活水源头”。
政府要办哪些民生实事，从群众中来，由人大代表投票来决定！塔集镇民生实事项目的产生过程，是该县民生实事代表票决制实施的真实写照。年10月，在金湖县政府通过多种渠道向各地各部门和社会各界广泛征集年县政府民生实事项目的同时，人大代表也广泛听取群众建议，通过广泛征集、层层筛选，总共收集34个项目，并最终由人大代表投票决定年10件民生实事。从投票结果看，金湖县民生十件实事得票率高度集中，这也充分说明该县的民生实事项目代表票决制具有深厚的群众基础，承载着百姓最期盼的诉求。
10件关乎民生的“小事”，嵌入人大代表票决这一制度体系后，汇聚成体现人民民主的“大事”，将政府为民办实事的决心和人民群众的意图，通过一张张选票，真正变“为民作主”为“由民作主”。票决制让民生实事项目不再由政府唱“独角戏”，而是通过科学民主的设计，让民生实事项目从征集、票决到落地生根、办结实施的过程接地气、汇民心、聚民力。票选的标准，百姓最