近日，金湖县以“年全省开办企业指标说明”为牵引，运用系统改革思维，紧扣营商环境评价指标体系要求研究分析形势，找准制约营商环境发展的难点、堵点问题和企业群众关心、关切的热点问题，以最大决心、最实举措、最硬作风落实落细优化营商环境评价工作的各项要求，着力在破除“内卷”，打造企业开办全链条上下真功、见真章、求真效。
企业开办全链条涉及商事登记、社保登记、医保登记、住房公积金登记、银行开户预约、涉税业务和刻制公章7个业务环节，如果任何一个环节未嵌入企业开办链条，就会造成资源整合不全、链条贯通不畅、信息共享不充分，难以真正实现新开办企业全链条服务。围绕这一难点、堵点，金湖县行政审批局企业开办充分调研，多方协调，在5月份开通“企业开办一站式集成服务专区”，嵌入商事登记、银行开户预约、涉税业务和刻制公章4个环节的基础上，再次嵌入社保登记、医保登记、住房公积金登记，正式贯通企业开办全链条，实现真正意义上的企业开办“一链服务、一站办理”。
目前，金湖县企业开办链条已依托企业开办“全链通”平台实现线上贯通；依托企业开办专区实现线下聚集，提供“双线”服务。并将“一个窗口、一次告知、一套材料、一同出件”打包成“综合受理服务包”。即：在一个窗口申请办理企业开办；一次性告知申请人申请事项的申请条件、数量限制、申报材料等内容；只需要提交一套申请材料；出证窗口根据审批结果，统一登记、发放企业开办大礼包，实现了“一个服务包，办好所有事”，让新开办企业切实享受到改革红利、感受到营商环境优化带来的便利。
政务服务是系统，所涉及部门就是构成系统的组织，住房公积金、社保、医保在各自组织内已做到标杆，但若各组织之间不开放、不整合、不贯通、不共享，就难以使政务服务这个系统更高效运行，实现维度层面的进阶。运用系统改革思维推动职能深层次转变，是我们破除‘内卷’，打造企业开办线下聚集、线上贯通共享的根本出发点和根本落脚点。
金湖县正以上述系统改革理念和思维，持续推动工程建设、一业一证以及公共资源交易平台、智能自助服务区大提升。
（金湖县行政审批局）
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