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你委《关于上报审批〈江苏省沿江城市群城际轨道交通建设规划(-年)〉的请示》(苏发改铁路发〔〕号)收悉。经研究，现批复如下。
一、为深入实施推动长江经济带发展战略，支持长三角一体化，完善江苏沿江城市群综合交通网络布局，促进高质量发展，同意江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(-年)。
二、规划方案
(一)规划目标
规划形成区域城际铁路主骨架，以及南京都市圈和苏锡常都市圈城际铁路网，构建南京至江苏省内设区市1.5小时、江苏省沿江地区内1小时、沿江地区中心城市与毗邻城市0.5-1小时交通圈，基本实现对20万人口以上城市的覆盖。
(二)建设安排
按照网络布局，有序建设一批城际铁路项目。近期规划建设南京至淮安、南京至宣城等城际铁路项目，其中江苏省内总里程约公里。
三、项目投资估算和融资方案
近期建设项目江苏段投资约亿元，资本金比例50%，由江苏省和项目沿线地方使用财*资金等出资；涉及安徽省的项目，安徽段投资约亿元，由安徽省和沿线地市按照相关规定使用财*资金等出资。资本金以外资金通过银行贷款等解决。
四、规划实施及有关工作要求
由江苏省会同有关方面负责组织规划实施，要按照省负总责的总体要求，做好以下工作。
(一)把握好建设标准和方案。结合项目在区域路网的定位，深入研究、科学论证、优化方案，合理确定建设标准，控制工程造价，提高项目财务效益。
(二)切实防范地方*府债务风险。严控地方*府债务增量，严格按规划批复要求落实项目资金，不得以各类债务性资金作为项目资本金，涉及财*出资的应分年度纳入地方财*预算支出计划，具备条件后方可启动项目建设。研究制订价格、运营补亏等*策，科学规划、稳妥推进沿线土地综合开发。
(三)遵守工程建设有关法律法规规定，落实生态环境和文物保护相关要求。对项目建设涉及饮用水水源地保护区、国家森林公园、重要湿地等环境敏感地区，以及京杭大运河等文物保护单位，要进一步优化设计方案，并按相关规定和程序报主管部门批准。
(四)做好交通一体化衔接方案。要结合城市总体规划、综合交通发展等情况，加强与干线铁路和城市轨道交通紧密衔接，做好规划预留，促进干线铁路、城际铁路、城市轨道交通、市域(郊)铁路网络融合发展，优化与机场、铁路客站、公路客站等主要客流集散中心的换乘方案，同步建设城市相关配套设施，方便群众出行。
(五)重视节约资源，集约利用土地，提高能源利用效率，促进可持续发展。要压实质量安全管理责任，严格落实防范化解社会稳定风险相关措施。
(六)对列入本规划的近期建设项目，由江苏省会同相关省(市)审批(核准)，批复文件及时抄送我委。加强对项目的跟踪监测，适时向我委报告规划实施进展情况。
附件：1.江苏省沿江城市群城际铁路建设规划近期建设项目表
2.江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(-年)示意图
国家发展改革委
年12月26日
江苏省沿江城市群城际铁路建设规划
近期建设项目表
江苏省沿江城市群城际铁路建设规划
(-年)
示意图
（点击图片可放大查看）
宁淮铁路是江苏中部的一条重要干线铁路，自年在全国两会上被提出之后，就一直受到江苏人的高度
