今天上午，记者从兰溪市第十六届人民代表大会第二次会议议案审查委员会会议上获悉，截至1月17日16时，本次大会共收到代表议案、建议、批评和意见件。经议案委员会审查，件均确定为代表建议。
经审查，周平恩代表提出的《关于加强行*村规模调整后续工作的建议》等7件建议列为市人大常委会重点督办建议。
兰溪市人大常委会重点督办建议
1.关于加强行*村规模调整后续工作的建议
2.关于尽快出合实施“乡村振兴”战略相关配套*策的建议
3.关于加快僵尸企业处置的建议
4.关于尽快完善垃圾分类运行机制的建议
5.关于加强新生代企业家培养工作的建议
6.关于加强城区养犬管理的建议
7.关于组建产业高质量发展指导小组加快企业高质量转型升级的建议
下面，我们来看下其中两件建议的具体内容
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潘绍声等7名代表：
关于制订城区养犬管理办法的建议
兰溪市作为浙中旅游一颗璀璨的明珠，既是一座环境优美、风姿卓越的山水宜居小城，又是历史悠久的文化古城，城区内有中洲公园、羚羊岛、李渔公园、加上去年开放的南门湿地公园、胡大山公园，风景如画，身为兰溪人的幸福感油然而生，同年又喜获“国家级卫生城市”的荣誉称号，兰城的文明建设有了质的飞跃，对于环境的可持续性发展和软实力提升也摆上了迫在眉捷的议事日程，城区居民各种宠物狗的饲养陆续增多，溜狗的人群在小区、公园随处可见，由此带来了一系列的社会问题，需要我们相关部门充分重视，深入思考，积极寻求解决对策。
存在的一系列问题：
引起邻里矛盾增多，干扰了居民的正常生活。宠物狗伤人，狗吠声扰民、随地便溺等不文明现象层出不穷，多数居民敢怒不敢言，养狗的居民的素质良莠不齐
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一般溜狗的都是狗四处跑着，主人在后面跟着，栓狗绳引导的很少，很多宠物狗喜欢追着孩子跑，有的孩子吓的不敢下楼或者远远绕道上下学；还有一些低素质的养狗人士每天专门把狗牵出来来排泄粪便，完了还不清理，气味熏人，污染环境。
二、拉低公园环境档次，游客嗤之以鼻。公园的绿地上、人行道上炸弹”四处埋伏，兰溪作为一座闻名全国的旅游城市，慕名而来的客流量很大，游了诸葛八卦村、地下长河后，漫步在城区公园的“一池荷花”旁、欣赏江堤上“长河落日圆”的时候，抬头是“落霞与孤鹜齐飞”，低头是“臭狗屎一堆”，兰溪人民脸上无光，对于公共场合的不文明溜狗现象进行规范管理的重要性和急迫性可见一斑。
三、容易传播传染病，对于养狗的人士，能主动带狗打疫苗的属少数，多数还是不懂得每年去注射疫苗、预防疾病的。狗没有打预防针，一旦发病就很麻烦，咬到人，人会感染，例如狂犬病就是一种人畜共患的严重疾病。
四、由于一部分不负责的人遗弃狗，流浪狗数量增多，这些狗性子野，卫生无人管，伤人，扰民、环境卫生等问题困扰着居民，“狗患”成了城市居民反映最强烈的社会问题之一
为此建议如下：
一、市*府有关部门,加强狗户口的管理，最好严禁城区饲养,制订出台相关法律法规及条例。如考虑禁止有难度的话，则实行“一狗证”制度，由公安部门登记主人姓名，地址，出生或领养日期，疫苗登记等记录，狗脖子上悬挂醒目的身份登记牌，登记主人姓名、电话等。没有挂牌的狗在督促无效的前提下，可以实行由相关部门没收，代管等办法。
二、以社区为单位组织养狗人士学习交流,宣传引导如何文明养狗，使城区爱狗人士懂得规范自己的爱犬，不给公共场所造成污染、不给他人造成麻烦，出门溜狗牵导犬绳，随身携带袋子、铲子、口罩等用具，发挥挥出人与动物合谐相处的正能量的一面，全市通过新闻电视等媒体宣传、社区定点结对宣传，全面提升爱犬人士的素质，进行正面引导。
三、城市综合行*执法局和公安部门等相关部门联合管理，分层次规范养犬，对于宠物狗，宣传文明饲养，对于土狗、狼狗等大型或烈性狗禁止饲养，居居民小区、公园内的不文明溜狗现象,加强合理引导对于劝导不听的，可以由相关执法部门开具罚单，对于城区居民监督溜狗不文明现象，给予充分鼓励、适当奖励*策！
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项宝其代表：
关于尽快完善垃圾分类运行机制的建议
兰溪农村垃圾分类工作从年开始，至今已有３年。年覆盖所有乡镇和50%的行*村，年覆盖所有行*村，年自然村覆盖率达到%，行*村合格率达到98%，优秀率达到34%。垃圾分类在农村环境整治，提升农村品位，培养农民卫生习惯方面发挥了很大作用，但是也存在着分类方法不完善、经费保障不足、群众自觉性不高等问题。为此，建议尽快完善垃圾分类运行机制。
一是完善垃圾分类效益链条。要充分挖掘垃圾分类的社会效益经济效益。目前农户的垃圾按可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾进行分类可腐烂垃圾阳光堆肥缺乏专业的指导，不能很好地将其转化为优质肥料。不可腐烂垃圾中，有相当一部分可以回收利用，如硬纸板、塑料瓶；还有一小部分是有*有害垃圾，如电池等，但是农村缺少回收垃圾的企业、有*有害垃圾也缺少专业化处置手段。建议：尽快引进阳光堆肥专业导师，引进再生资源回收企业，落实有*有害垃圾处理指导部门。
二是完善经费保障机制。垃圾分类的设施需要维护更新、分类收集的人员需要薪酬，仅靠从农户手里收取的每人20元的卫生费显然是杯水车薪，而大部分行*村集体经济都比较薄弱，运行经费难以保证。尽管年以来我市财*累计投入资金万元，可基本都是投入分类桶、收集车、阳光房等设施建设，运维经费相比于周边县市相对不足，且专项资金未纳入财*年度预算。据了解，像金东区每人每年补助80元，磐安每人每年补助50元。建议出台经费保障机制，确保垃圾分类正常开展。
三是完善垃圾分类农户参与机制。当前农户自觉参与垃圾分类的意愿还不强烈，源头分类正确率有待提高，部分农户家里分类垃圾桶存在闲置、挪用、破损的情况，垃圾分类意识和习惯还有待加强。垃圾分类已有考核机制，倒逼镇村垃圾分类正常开展，但对于农户只有村规民约的限制，限于村集体的职能有的不能及时兑现。建议：立法明确垃圾分类是每个公民应尽的责任和义务，将有能力而拒不参与垃圾分类的农户列入信用黑名单。
垃圾分类肯定是一件利国利民利农村的好事。好的愿望要变成现实还有很多路要走，希望上级相关部门认真加以分析解决，走出“兰溪样板”。
记者：张妙娟
编辑：何丽萍
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